2023年6月25日，区委副书记李晓强同志主持召开三届政府第33次常务会议，现纪要如下：

    一、听取堆龙德庆区2023年上半年经济指标完成情况及经济运行分析情况汇报

    会议指出，今年以来，各级各部门认真落实区委、区政府部署要求，紧紧围绕“投资落实年”“作风建设年”要求，狠抓项目建设、消费挖潜、产业发展、城乡建设、民生保障等重点工作，上半年实现经济持续向好发展。但距离全年目标任务仍有一定差距，投资消费拉动不明显、产业支撑不够高、土地要素制约等高质量发展的瓶颈依然突出。

    会议要求，一要狠抓项目建设，坚持要素跟着项目走加快建设抓进度、精心谋划抓储备、积极主动抓争取、内引外联抓招商，确保完成年度77.74亿元投资任务；二要狠抓消费挖潜，加快万达、龙腾、净土等商业体建设，运营管理好主题夜市，谋划打造消费精品、多措并举挖掘消费潜力。三要狠抓产业发展，紧盯净土健康、文化旅游、绿色工业、现代物流业的特色优势产业发展方向，在强链、补链、延链持续发力、久久为功，加快构建具有比较优势的现代产业体系。四要狠抓城乡建设。坚持规划、建设、管理协同发力，加快建设高品质新城、深入推进乡村振兴，着力构建以城带乡、城乡融合的发展新格局。五要狠抓民生保障。全力办好“十大民生实事”，倾力解决群众教育、医疗、就业等各类急难愁盼问题。

二、听取堆龙德庆区2023年上半年法治政府建设工作开展情况汇报

    会议指出，法治政府建设是全面推进依法治区、社会主义法治建设堆龙的重点任务和主体工程，密切关系到营商环境优化和社会治理现代化。今年以来，各级各相关部门紧紧围绕建设法治政府的目标，深入推进依宪施政、依法行政、简政放权，法治政府建设取得有效进展。

    会议要求，一要进一步提高政治站位，压紧压实各级各方责任，加强法治政府建设的研究部署和工作推进，确保各项任务落实落细。二要深入贯彻习近平法治思想，持续深化依法行政，不断完善行政决策程序机制和行政执法体制，提高行政决策科学化、民主化、法治化水平和严格规范公正文明执法水平。三要忠实履行政府职能，将法治政府建设与政府中心工作紧密结合，持续深化“放管服”改革、优化营商环境，打造一批具有堆龙特色的法治政府建设标志性成果，为经济社会高质量发展提供坚实的法治环境和社会环境。

三、听取堆龙德庆区2023年上半年生态文明建设和生态环境保护工作开展情况汇报

    会议指出，今年以来，各级各部门、特别是生态环境部门以中央生态环境保护督察为契机，改问题、建机制、严执法、强督查，推动全区上下生态保护意识进一步增强、城乡环境质量进一步改善、执法监管机制进一步完善。但工作仍然存在一些问题和短板，开发建设活动管理粗放、环境基础设施建设滞后、企业环保主体责任没有压实等。

    会议要求，一要始终不渝贯彻绿色发展理念。坚持规划与环评联动，强化“三线一单”刚性约束，依法依规做好建设项目环评管理与排污许可有效衔接，把牢绿色发展空间和门槛，从源头上控制污染产生。二要持之以恒整治突出环境问题。持续打好保蓝天、碧水、净土”三大保卫战，突出道路、工地等重点领域，深化扬尘管控；严格落实河湖长制，加快东嘎污水处理厂建设，持续提升城乡污水收集处理能力；强化农业面源污染整治，健全完善垃圾分类回收处理体系，严厉打击乱扔、乱堆、乱倒等行为。三要持续抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改。对中央生态环境保护督察反馈问题，整改完成的要强化跟踪问效，防止反弹；需长期坚持的问题要列出时间表、拿出阶段整改计划、明确阶段整改措施，强化督办跟踪；同时要着眼长远、举一反三，以整改为契机，健全生态环境保护长效机制，巩固国家生态文明建设示范区成果。

    四、听取堆龙德庆区2023年上半年食品安全创建工作开展情况汇报

    会议指出，今年以来，各级各相关部门、特别是市场监管部门以创建国家食品安全示范城市为契机，大力开展隐患排查和专项整治集中行动，确保了我区食品安全形势持续向好，实现了“零事故”目标。

    会议要求，一要进一步增强责任感和紧迫感，以更高的政治站位，充分认识做好食品安全工作的极端重要性和现实紧迫性，始终作为一项重大民生工程抓紧抓牢，坚决确保人民群众“舌尖上的安全”。二要进一步守牢防线和底线。始终用最严谨的标准夯实发展基础、用最严格的监管防范安全风险、用最严厉的处罚打击违法犯罪、用最严肃的问责倒逼责任落实，加大监督检查力度和频次，严惩各类违法违规行为。三要进一步凝聚工作合力。食安委各成员单位既讲分工，更讲配合，形成成员单位各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局，加强食品安全监管及宣传，不断提高广大消费者自我保护能力和维权意识。

    五、听取堆龙德庆区2023年上半年“三农”工作开展情况汇报

    会议指出，各级各部门总体上能够认真贯彻落实中央关于“三农”工作的决策部署，以及区市和区委区政府工作部署，结合我区实际，充分发挥区位置、产业、资源等优势，多措并举抓好农业增效、农民增收、农村建设等各项工作，推动“三农”工作取得新的成效。

    会议要求，一要在站位上再提升，深刻认识做好“三农”工作的重要性和紧迫性，认清当前我区“三农”工作在土地流转、科技兴农、农牧民增收、人居环境整治、乡村产业发展等方面存在的短板弱项，坚持目标导向理清思路、坚持问题导向补齐短板。二要在重点上再聚焦，担责尽责抓好粮食安全、动真碰硬抓好耕地保护、久久为功抓好脱贫成果巩固、因地制宜抓好乡村建设、提质增效抓好产业发展、千方百计抓好农牧民增收、建管并重抓好农村基础设施、蹄疾步稳抓好农村改革、创新方式抓好乡村治理，推动我区乡村全面振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。三要在落实上再发力，农村工作领导小组各成员单位要大力践行改进作风、狠抓落实要求，坚决扛起职责领域“三农”工作政治责任，明确目标、细化任务、实化举措、强化保障，建立清单化、闭环式落实机制。坚持为民导向、提升工作标准，发扬“匠人精神”、克服思维定式，大力培育锻造一支懂农业、爱农村、爱农牧民、本领过硬的“三农”队伍，全面提升做好“三农”工作的能力和水平。

    六、听取堆龙德庆区2023年上半年安全生产工作开展情况汇报

    会议指出，今年以来各级各部门、特别是安委会各成员单位作了大量工作，总体实现了安全形势平稳向好。但安全生产工作没有完成时、只有进行时。近期国内发生多起重大安全生产事故，教训惨痛、发人深省。

    会议要求，一要在思想上始终高度警醒，坚持统筹发展和安全，牢记“安全无小事、责任大于天”，始终把确保人民群众生命安全放在第一位，进一步强化担当意识、风险意识 、底线意识，切实以极端负责的精神，以最严标准、最严要求、最严措施、最严纪律，把安全生产各项工作落到实处。二要在措施上确保万无一失，当前正值企业生产、项目建设的黄金期，重大项目开工多、作业施工面广，旅游高峰将至、夏季汛期来临，各类事故易发多发。各级各部门要紧盯非煤矿山、易燃易爆、交通运输、建筑施工、水电油气等关键环节和重点领域，持续纵深开展风险隐患排查整治全力以赴防范和遏制各类事故发生。三要在责任上真正压紧压实，区安委会发挥统筹协调作用，督促各级各方责任落实到位。各镇（街道）扎实履行属地责任，坚决担负起“促一方发展、保一方平安”政治责任；各部门严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，扛起本行业本领域的监管责任。对屡教不改、屡禁不止的企业顶格处罚，以监管促规范，以执法促提升，倒逼企业主体责任落实。对因责任不落实、措施不到位、排查整治流于形式导致发生事故的，严肃倒查责任。

    七、研究区财政局提交的《关于提请审议<中期预算调整方案>的请示》

    会议研究并同意《关于提请审议<中期预算调整方案>的请示》。要求，区财政局要严格按照会议要求进行修改完善，加强与各部门对接确认，按程序提交区委常委会议审议。