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2025年度德庆镇法治政府建设报告

堆龙德庆区人民政府 2026年03月31日 18时58分

2025年,在区委、区政府的坚强领导下,在区司法局的正确指导下,德庆镇党委、政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大及二十届历次全会精神,紧紧围绕区市党委及区委关于法治建设的决策部署,将法治政府建设与经济发展、民生保障、社会治理、生态保护等各项工作同部署、同推进、同落实,以法治赋能全镇高质量发展,为长治久安筑牢法治根基。现将2025年度法治政府建设情况报告如下。

一、坚持政治引领,党对法治建设的领导全面加强

(一)高位统筹推动。镇党委始终把法治政府建设摆在突出位置,成立由党委书记、镇长任双组长的法治政府建设工作领导小组,将经济、民生、生态、社会治理领域法治建设纳入重要议事日程,定期听取工作汇报,研究解决重大问题。全年召开法治建设专题会议4次,确保各领域法治建设任务落地见效。

(二)强化理论武装。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习计划、干部教育培训重要内容,结合经济发展、民生保障、基层治理、生态保护等工作实际开展会前学法,深刻领会其核心要义和实践要求。全年共学习各类法律法规30余次,组织全镇党员干部开展习近平法治思想应知应会线上线下测试2次,110余人次参加,切实提升运用法治思维和法治方式解决各领域实际问题的能力。

二、健全决策机制,依法决策水平持续提升

(一)规范决策程序。严格执行“三重一大”集体决策制度,完善党委议事规则和决策程序,将经济项目建设、民生政策落实、生态工程实施、社会治理举措等所有重大决策、重要事项均纳入合法性审查范围,确保符合法律法规和上级政策要求。

(二)发挥法律顾问作用。聘请法律顾问全程参与重大经济决策、民生项目合同审查、生态治理法律研判、矛盾纠纷调处等工作,为党委政府依法决策提供专业支持。2025年共接待法律咨询15余人次,审查全镇各类合同108份,出具审查意见书108份,有效防范经济、民生等各领域法律风险。

三、深化法治宣传,全民法治素养稳步提高

(一)突出重点内容。紧密结合“八五”普法规划,围绕服务经济高质量发展、维护社会稳定、保障改善民生、推进生态保护,重点宣传宪法、民法典、国家安全法律法规、民族团结进步条例、反分裂斗争法规以及与农牧民生产生活、企业经营发展、生态环境保护密切相关的法律法规。

(二)创新宣传方式。在巩固传统宣传阵地基础上,积极运用微信公众号、联户长群等新媒体平台开展普法。结合“民法典宣传月”“民族团结进步月”“国家宪法日”等节点,开展各类普法活动12场次,发放宣传物品2000余份,受众群众4000余人次;围绕安全生产、防电信诈骗、校园法治、企业合规等开展定制化普法6场,发放专属资料1500余份,邀请援助律师开展专题讲座2场,覆盖师生、员工1000余人次,推动法治宣传融入经济、民生、社会治理各场景。

四、法治赋能全域,各项事业发展提质增效

(一)以法治护航经济发展,筑牢高质量发展根基坚持依法推进经济工作,以法治化营商环境助力产业发展。2025年全镇居民人均可支配收入35302.08元,同比增长8.18%;依法落实各项农牧业补贴政策,完成耕地地力保护、草补、禁牧补贴等资金兑现,涉及群众数千户,兑现资金269.56万元,粮食产量达4149吨,同比增长6.86%;依法推进文旅融合和项目建设,旅游总收入达300余万元,南北山绿化、邦村光伏发电等重点项目完成总投资10余亿元,带动本地群众1000余人务工,实现劳务创收2000余万元,门堆村牧业养殖合作社依法规范运营,实现营业额50余万元。

(二)以法治保障民生福祉,夯实惠民利民基础将法治理念贯穿民生工作全过程,依法落实各项民生政策,保障群众合法权益。全年组织就业宣讲、招聘会及技能培训,实现农牧民转移就业2010人,高校毕业生就业率98.7%;依法落实低保、特困供养、临时救助等社会救助政策,发放各类救助资金超50万元,为特殊群体提供精准帮扶;城乡居民医疗保险参保率100%,养老保险参保率95%,为409名高龄老人兑现养老补贴34.9万余元;依法推进乡村振兴,实现259户脱贫户、58户监测户帮扶全覆盖,完成户厕改造56户,建成2个宜居宜业和美乡村项目,民生保障法治化、规范化水平持续提升。

(三)以法治深化社会治理,守护社会和谐稳定坚持和发展新时代“枫桥经验”,以法治健全基层治理体系。构建“镇统筹、村排查、部门联动”三级矛盾纠纷排查网络,配备专职人民调解员1名、兼职调解员30名,全年排查各类矛盾纠纷65起,化解64起,化解率98.5%,涉及资金2200余万元;严格落实重点人员管控,对12名安置帮教人员按照法律要求开展定期上门走访,全年无脱管漏管引发案件;开展维稳应急处突演练28场次,安全生产检查62次,整改消防、用电、生产等隐患41处,未发生生产安全责任事故;落实信访维稳责任制,化解信访事项8起,投放法治标语30余条,开展平安法治宣传21场,覆盖群众6000余人次,社会大局持续稳定。

(四)以法治推进生态保护,厚植绿色发展底色坚持依法守护生态环境,严格落实生态保护法律法规和制度要求。高质量推进南北山绿化工程1.83万亩,依法实施河道清淤、汛期隐患整改等项目,投入资金21.2万元,镇村两级河长完成巡河75次,开展28个水源点水质检测排查;依法关停违规采砂点3个,整治畜禽养殖污染点12处,为门堆万亩小叶杜鹃建立法治化监管模式;镇机关依法强化废物管理,入选2025年度拉萨市“无废细胞”命名单位,以法治筑牢生态保护屏障。

五、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到工作中存在的差距。一是部分干部运用法治思维和法治方式处理经济、民生、生态、社会治理等复杂问题的能力仍需进一步提高,法治素养有待加强。二是基层行政执法规范化水平有待进一步提升,针对生态保护、市场监管等领域的执法队伍专业素养需持续加强。三是普法宣传的覆盖面和精准度有待加强,针对偏远村居、流动人口、企业商户的普法教育需持续发力,各领域普法针对性不足。四是矛盾纠纷多元化解机制的衔接配合、整体效能有待进一步优化,经济、民生领域矛盾纠纷的法治化化解效率仍需提升。五是法治建设与经济、生态、民生等工作的融合深度不足,法治赋能各领域发展的作用尚未充分发挥。

六、2026年工作计划

2026年,德庆镇将继续坚持以习近平法治思想为指引,坚决贯彻落实区市党委及区委关于法治建设的决策部署,以法治深度融合经济、民生、生态、社会治理各项工作为重点,抓好以下工作:

(一)持续深化理论武装。将学习宣传贯彻习近平法治思想引向深入,结合经济发展、民生保障、生态保护、基层治理实际开展专题学习,不断提高党员干部运用法治解决实际问题的能力。

(二)全面加强党的领导。进一步压实法治建设主体责任,完善党委领导各领域法治建设的体制机制,将经济、民生、生态、社会治理法治建设纳入考核评价体系,确保各项任务落到实处。

(三)着力提升依法行政水平。深化法治政府建设,严格规范公正文明执法,重点加强生态保护、安全生产、民生保障等领域执法规范化建设;优化法治化营商环境,依法推进项目建设和产业发展,提高政务服务效能。

(四)创新完善基层治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷预防调处化解综合机制,重点提升经济、民生领域矛盾纠纷法治化化解能力;加强网格员、“法律明白人”队伍建设,提升公共法律服务水平,夯实平安建设根基。

(五)增强普法宣传实效。实施“八五”普法规划,创新普法形式,针对农牧民、企业员工、学生、流动人口等不同群体开展精准普法,重点宣传与经济、民生、生态、治理相关的法律法规,培育社会主义法治文化。

(六)强化法治队伍建设。加强对镇村干部、执法人员和人民调解员的法治培训,重点提升各领域专业法律知识和实操能力,打造一支高素质的法治工作队伍,为经济发展、民生改善、生态保护、社会稳定提供坚实法治人才支撑。

德庆镇将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区市党委及区委的坚强领导下,锐意进取、扎实工作,持续推动法治政府建设与各项事业深度融合,奋力开创新时代法治政府建设新局面,为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新堆龙贡献德庆力量!

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