近年来,拉萨市堆龙德庆区古荣镇坚持将人畜分离作为基层社会治理的重要内容、作为提升乡村面貌的重要途径、作为提高群众生活质量的重要方式,全力做好“分氛核合”四篇文章,按照应分尽“分”原则、营造浓厚“氛”围、全面精准“核”实、党群“合”力共建,依托本镇基层治理体系因地制宜实施人畜分离全覆盖行动,逐步扭转了全镇乡村人畜混居局面,高原和美乡村建设成效彰显。
齐抓共管,应分尽“分”。古荣镇党委、政府严格落实主体责任,把人畜分离工作摆在重要议事日程,坚持会议研究与实地调研相结合,按照应分尽“分”的工作原则,党政主要领导带头抓、分管负责同志具体抓。进一步健全社会参与机制,广泛凝聚基层治理力量,积极推动村、村组织、村工作者、村志愿者、驻村工作队共同参与城乡环境综合大整治,形成齐抓共管的良好局面,确保人畜分离“分”到位。
深入宣传,营造“氛”围。在实施人畜分离初期,大家思想上有分歧,不少村民存在顾虑,如建设标准匹配不上自己需求、建成后对院内空间有影响等等,对此,古荣镇第一时间召开人畜分离工作推进会,围绕人畜分离界定标准等,开展政策“宣讲员”专题培训,帮助镇村两级干部吃透政策,建强基层干部宣讲队伍。采取“线上专题讲解+大会集中宣讲+入户一一答复”的方式,讲清人畜分离的重要意义,宣传人畜混居的危害,掌握群众的实际需求,基层干部“六项基本功”和群众人畜分离知识知晓率实现双提升,为人畜分离营造好“氛”围。
全面排查,精准“核”实。依托党员中心户—联户党小组—网格党支部—村党总支—镇党委五级基层治理链条,对全镇全部1903户群众牲畜养殖、圈舍建设、改造条件等情况进行“地毯式”详细摸排,核定工程量,因户确定具体分离方式,明确实施方案,协助办理规划建设手续,协调解决群众遇到的问题困难,摸排出有畜户782户,其中已完成人畜分离549户,正在提升改造233户、预计5月份完工全部实现户内分离,切实将人畜分离“核”准建好。
示范引领,“合”力共建。村“两委”班子成员、全体党员主动争当人畜分离的“示范员”,带头实施本户人畜分离。结合优秀村规民约评选工作,将人畜分离作为村规民约完善的重要内容,作为推选文明家庭、年底分红的重要依据。注重分离质量提升,争取到堆龙德庆区首个人畜集中分离项目,正在打造堆龙首个集中分离示范点,项目覆盖2村226户,大力探索统一规划建设的集中养殖模式,推动原有粗放型、零散型、带污型饲养向科学化、环保化、生态化饲养转变,联“合”各级力量将人畜分离做出实效。
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