2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕区委、区政府中心工作，立足市场监管职能，持续深化“放管服”改革，严格规范执法行为，强化重点领域监管，法治政府建设取得扎实有效。现将年度工作报告如下：

一、坚持政治引领，筑牢依法行政根基

始终把党的政治建设摆在首位，将党的领导贯穿到法治政府建设全过程。一是深化理论武装。通过党组理论学习中心组、支部“三会一课”等形式，组织习近平法治思想及市场监管法律法规专题学习12次，干部大会学法4次，举办读书班2期，开展规范执法专题培训3次，确保执法人员政治素养与法治能力双提升。二是压实廉政责任。召开党风廉政建设专题会议2次，开展警示教育4次，完善工作纪律制度8项、执法办案制度6项。针对执法办案、许可审批等关键环节排查廉政风险点6个，制定防控措施6条，筑牢拒腐防变防线。三是抓实问题整改。对照中央八项规定精神，领导班子查摆作风建设、履职用权等5项突出问题并完成整改，班子成员各查摆个人问题4项，建立清单、限期销号，以整改实效促进执法规范化。

二、深化“放管服”改革，持续优化法治化营商环境

聚焦市场主体全生命周期便利化，降低制度性交易成本。一是提升准入退出效率。企业开办时间压缩至2个工作日，变更、注销压缩至3-5个工作日。全年新设市场主体3786户，办理“个转企”34户，保留原字号及统一社会信用代码，助力个体工商户转型升级。二是推行集成服务。依托“一网通办”平台，实现企业设立与印章刻制、发票申领、社保登记等环节并联办理，线上业务占比达60%。拓展电子营业执照在招投标、金融服务等领域应用。三是实施包容审慎监管。对基本条件具备、次要材料欠缺的7家企业实行“承诺容缺办理”，为重点项目及特殊群体开辟“绿色通道”服务15人次。在执法中运用“首违不罚”“轻微处罚”柔性措施，下达监督意见书23份，体现执法温度。四是规范中介服务秩序。召开中介服务机构专项整治会议，清理规范市场秩序，保障公平竞争。

三、健全制度体系，严格规范公正文明执法

以法治示范创建为契机，全面规范执法行为。一是完善执法制度。制定并落实《案件闭环管理制度》《重大案件集体讨论制度》《责令整改事项闭环管理制度》等6项内部制度，明确执法标准、程序和纪律，实现案件办理全流程管控。二是强化执法监督。落实行政执法“三项制度”，重大案件100%经过法制审核和集体讨论。全年办理各类违法案件926起（含简易程序704起），罚没款39.56万元，移交公安机关1起。三是提升执法能力。邀请法律实务专家开展专题培训3次，通过案例剖析、庭审观摩等方式，增强执法人员证据意识、程序意识和风险防范意识。

四、聚焦重点领域，严守安全底线与市场秩序

坚持“打防结合、以防为主”，将法治手段贯穿于监管执法各环节。一是筑牢食品药品安全防线。严格许可审批，许可合规率100%。检查食品主体596家次、药店134家次，整改问题35项。推动324名干部包保2412家食品主体，落实“两个责任”。开展校园食品安全专项检查，整改隐患410项；查处不合格冷冻肉制品案1起；打造化妆品示范点135家。全年未发生食药安全事故。二是强化特种设备及工业产品质量安全。排查电梯、叉车等设备736台，整改隐患46处。检查燃气用具、电动自行车等销售单位119家次，整改隐患11起。完成工业产品抽样45批次，对9个不合格批次依法立案或责令整改。三是维护公平竞争市场秩序。开展价格专项检查，规范居民水电气收费及殡葬行业价格行为，整改未明码标价商户4家。审查政策性文件12份，未发现违反公平竞争条款。清理排查579户金融类企业，整治“失联”“空壳”主体4户。将7921户个体工商户等列入经营异常状态，依法吊销233户连续两年未年报企业。四是高效处置投诉举报。受理12315、12345平台投诉举报2467起，按时办结率100%。开展“3·15”等宣传活动，发放资料600余份，增强消费者维权意识。

五、创新监管方式，提升法治监管效能

依托智慧监管和社会共治，破解监管力量不足与主体量大之间的矛盾。一是推进智慧监管。深化“互联网+明厨亮灶”，安装摄像头1728个，覆盖1056户餐饮单位。通过“线上监测+线下核查”，排查126家入网餐饮单位，下线5家违规店铺。聘任34名外卖骑手担任食品安全监督员，闭环处置反馈问题2条。二是深化信用监管。企业年报率达96.25%。制定“双随机”抽查计划，按信用等级抽查B级、C级企业159户。完成1122户非正常纳税户专项核查，对159户无法查找企业启动列异程序。完成704户市场主体信用修复。三是推动跨部门协同。联合公安、文旅等部门开展执法5次，检查经营户400户。与医保、民政等部门开展联合检查，形成监管合力。开展“党旗领航·诚信筑基”活动，为29户诚信经营户授牌，推动行业自律。

六、存在的问题与2026年工作打算

在肯定成绩的同时，我局法治政府建设仍存在一些短板。一是专业领域（如药品、特种设备）执法能力有待提升；二是部分新兴业态（如直播带货、社区团购）的监管规则和执法手段还需探索完善；三是法治宣传的精准性和覆盖面有待拓展，市场主体守法经营意识仍需加强。

2026年，我局将重点抓好以下工作。一是持续深化执法规范化建设，完善案件评查和执法监督机制，落实行政执法责任制。二是加强智慧监管平台应用，探索非现场监管、信用风险分类监管，提升精准执法水平。三是聚焦民生领域突出问题，加大食品药品、价格欺诈、虚假宣传等违法行为打击力度。四是创新普法形式，开展“送法进企业”“以案释法”等活动，营造公平有序的法治市场环境。

堆龙德庆区市场监督管理局

2026年3月30日