政府信息公开

    堆龙德庆区人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕人社中心工作，将法治建设贯穿就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等工作全过程，现根据要求将堆龙德庆区人力资源和社会保障局2025年度推进法治政府建设情况报告如下：

一、强化政治引领，把稳法治建设方向盘

始终坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚持党对法治政府建设的全面领导，把政治建设摆在首位，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推进法治人社建设。主持召开局党组会议4次专题研究法治建设工作，将法治建设纳入年度工作要点同部署、同推进、同考核。健全完善党组领导法治建设的工作机制，推动区委全面依法治区委员会各项决策部署在人社领域落地生根。组织党组理论学习中心组专题学习宪法、民法典及人社领域法律法规6次，主持召开全局法治建设推进会2次，强调运用法治思维深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

二、聚焦关键环节，筑牢依法行政压舱石

（一）优化决策机制，确保权力依法运行。推动健全并严格执行“三重一大”集体决策制度，所有重大行政决策、重要合同、规范性文件出台前均经过合法性审查。充分发挥法律顾问在重大决策、疑难案件处理中的“智库”作用，全年审核各类文件、合同30余件，提出法律意见50余条，有效防范法律风险。

（二）聚焦政策赋能，提升政务服务效能。紧盯群众关切，推动深化“放管服”改革。聚焦新市民就业、社保等高频事项，优化审批流程，推动“全程网办”“一件事一次办”。依托政务服务平台，推动数据共享，实现精准服务。全年开展政策宣讲30场，发放宣传资料1.6万余份，覆盖1.3万余人次。通过LED屏、公众号等载体发布法治信息、活动通知20余条，提升政策知晓度。

（三）加强执法监督，规范行政执法行为。坚决支持执法部门依法履职，将2025年确定为“行政执法效能提升年”，启动专项执法行动。紧盯劳动保障、社保基金监管等重点领域，推动严格规范公正文明执法。严格落实行政执法“三项制度”（公示、全过程记录、法制审核），确保执法行为全程留痕、可溯可查（呼应素材）。2025年堆龙德庆区劳动监察共受理1395件，其中线上受理1248件、线下受理147件，已办结1393件，办结率99.9%。受理各类投诉举报案件147件，其中立案处理14件，已办结12件，正在办理2件；调解处理133件，为3123名农民工追回工资4962.13万元；督促25家施工单位缴纳农民工工资保证金1750.05万元，27家企业实名制覆盖率100%。开展检查100余次，下达文书124份，公示6家欠薪企业，联合惩戒违法企业。同时组织法制审核人员对15件重大执法决定进行了前置法制审核，纠正不规范问题3个，确保执法决定合法适当，有力维护了市场秩序和劳动者权益。

（四）聚力矛盾化解，维护社会和谐稳定。推动健全劳动人事争议多元化解机制，畅通农民工工资支付保障“绿色通道”。2025年劳动仲裁共受理案件140件，已结案140件，其中调解59件，裁决63件，撤诉14件，中止4件，结案率达97%。

三、立足依法治理，切实优化政务服务环境

（一）推动政策精准落地。健全“政策赋能民生清单”工作机制，对涉及重大决策、行政审批的事项，推动进行合法性、公平竞争审查，保障政策合规有效。

（二）保障农民工合法权益。建立“现场检查+线上监督+驿站调处+专班惩处”机制，90%案件当日或次日解决；南北山绿化工程“每周1次”流动执法。

（三）高效处置群众诉求。牵头完善12345热线诉求办理机制，推动形成受理、转办、督办、反馈闭环。全年督促办理热线诉求2293件，办结率99.8%，努力做到群众诉求“件件有着落、事事有回音”，切实将助企纾困和为民解忧落到实处。

四、夯实队伍根基，锻造素质过硬生力军

坚持党管干部原则与重视法治素养相结合，把法治队伍建设作为基础性工程，强化教育培训、监督管理。在干部选拔任用中，将依法办事能力作为重要考察内容。组织实施“法治素养提升工程”，通过专题培训、案例研讨、技能比武等形式，重点加强执法人员法律法规运用、行政执法规范化等专业能力培训，着力打造一支 “懂业务、通法律、善服务” 的高素质人社法治队伍。全年组织法治专题培训4期，参训人员覆盖全局关键岗位。

五、创新普法模式，弘扬尊法守法新风尚

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新普法形式，丰富普法内容，推动人社法治宣传教育走深走实、入脑入心。

开展 “法治需求大调研”，针对企业职工、农民工、高校毕业生等不同群体，定制差异化普法内容。创新利用新媒体开展形式多样的法治宣传活动，提升普法的吸引力和感染力。全年在“宪法宣传周”等节点开展法治宣讲2次，营造了全局尊法学法守法用法的浓厚氛围。

六、存在的问题与下一步打算

存在的问题：一是法治建设与业务工作深度融合有待加强；二是运用智能化手段进行法治监管和服务的水平有待提升。

下一步，我局将以更高标准、更实举措、更严要求，持续推进法治政府建设各项工作：一是持续深入贯彻习近平法治思想学习贯彻，进一步提升政治引领力；二是着力推动法治建设与中心工作融合创新，特别是在数字化治理方面寻求突破；三是进一步强化执法监督和队伍能力建设，推动全局法治建设再上新台阶。

堆龙德庆区人力资源和社会保障局

                   2026年3月30日